2016，龙江春来早

——写在全省上下学习贯彻习近平总书记在黑龙江代表团重要讲话精神之际

　　(一)

　　时序更替，总会留下奋斗的足迹;新绿复萌，总会带来无限的希冀。

　　3月28日，随着暖空气长驱直入，松花江哈尔滨段出现“文开江”。这是近50年来开江最早的一年，比历史平均日期提前了一周。

　　春的意象点缀着龙江黑土，春的气息洋溢在北国蓝天。

　　龙江春来早。

　　(二)

　　3月，玉兰花含苞待放的北京，“两会”正在召开。

　　3月7日，习近平总书记参加黑龙江代表团审议，会场气氛庄重而热烈。黑龙江的代表们与总书记面对面，聆听教诲，共商国是。

　　“要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。”

　　“要深入推进法治建设，着力打造全面振兴好环境。法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”

　　“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”

　　总书记的重要讲话，既指方向、交任务，又点问题、教方法，充分体现了党中央对全面振兴东北老工业基地的高度重视，饱含了对黑龙江人民的亲切关怀，寄予了对黑龙江发展的殷切期望。

　　总书记的重要讲话，思想深邃、内涵丰富。为我们适应和引领经济发展新常态进行了思想武装，为我们贯彻落实五大发展理念提供了重要遵循，为我们全面振兴老工业基地指明了前进方向，为我们全面建成小康社会提供了强大精神动力。

　　总书记的重要讲话，是全省人民政治生活中的一件盛事，是龙江发展史上具有里程碑意义的一件大事，必将对龙江思想解放和振兴发展产生巨大而深远的影响。

　　总书记的重要讲话，成为春天的信风，冲破料峭的春寒，穿越时空的烟雨，吹拂着龙江人民的心田。

　　(三)

　　振奋鼓舞、信心倍增;责任重大、使命光荣。这成了“两会”会场内外、龙江上下共同的体认。

　　3月7日当晚，北京。黑龙江代表团全体会议召开，学习传达总书记重要讲话精神，用总书记重要讲话统一思想、统一行动。

　　3月18日，“两会”闭幕后的第二天，在省委理论中心组学习会上，省委一班人先学一步、深悟一层、高识一筹，进一步理清发展思路，坚持正确方向。

　　3月22日，中共黑龙江省委党校，再次成为全省关注的焦点。省管主要领导干部学习贯彻总书记重要讲话精神专题研讨班举行开班式。省委书记王宪魁开宗明义：统一思想和行动，明确任务、凝聚力量、狠抓落实，奋力走出龙江全面振兴新路子。

　　同一天，《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的决定》印发。

　　扬长避短、扬长克短、扬长补短。龙江的“长”在哪里，“短”在何处?

　　坚持两点论，省委书记王宪魁带头剖析，纵论龙江经济发展之长短。

　　从自然资源优势看，我省地域广阔，资源富集，物产丰饶，风光独特，人均占有资源量多，发展空间和潜力巨大。从发展基础优势看，我省是国家重要工业基地和农业基地。从后发竞争优势看，“五大规划”得到总书记的充分肯定，表明我们的发展战略符合中央要求、切合龙江实际……

　　从结构性短板看，所有制结构偏国有、非公经济比重小，产业结构偏传统、新兴产业比重小，产品结构偏低端、中高端产品比重小。从资源性短板看，石油、煤炭等资源步入衰退期，重点国有林区全面停止商业性采伐，资源型城市经济转型比较艰难、新的替代产业还没有形成。从体制性短板看，体制机制不活，市场化程度不高，政府职能转变滞后，国企发展动力不足，特别是垦区、林区、煤城和油城体制问题突出，非公经济发展缓慢……

　　坚持辩证思维，省委书记王宪魁理性看待“长”和“短”的辩证统一。

　　“有长不扬就是短，有短补上则为长。我们不能守着金山讨饭吃、错失良机，也不能面对短板发牢骚、无所作为”。

　　“要坚定发力、在发展上更多用劲，而不能得过且过、消极无为。要靠自身努力，不能等靠要，不能守株待兔、固步自封。”

　　省委书记的话语掷地有声，振聋发聩。不仅仅是表明一种态度，更是代表了省委舍我其谁的信念和决心。

　　(四)

　　阳春布德泽，万物生光辉。

　　比自然之春更值得期待的，是一个加快社会改革的春天，一个创新发展的春天。

　　“听到总书记说绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山的时候，我们一家人都乐了，这说明我们的道走对了!”柴河林业局威虎山雪村家庭旅馆经营者胡秀英兴奋不已。

　　木材停伐后，林业局和林场大力发展冬季旅游，林场变成了“雪村”，胡秀英办起了家庭旅馆。她说，我丈夫原来是伐木工人，现在到雪场从事旅游服务，女儿和女婿跟我一起经营家庭旅馆，一家人都有活儿干。不到三个月，收入了3万多元。

　　一个林区的家庭旅馆，折射的是林业的变迁，预示的是未来。依托龙江好山好水，打好“资源牌”和“生态牌”，把龙江的绿水青山、冰天雪地，变成真正金山银山，是总书记和龙江人民的共同愿望。

　　龙江人时刻与“北京时间”“对表”。

　　3月25日上午，一场别开生面的学习会，在国家农业科技园区肇州经开区管委会举行。专程赶来的大庆市发改委、工信委主要负责同志，九家重点企业负责人齐聚一堂。刚参加完专题研讨班学习赶回肇州的县委书记陈兴平难掩振奋之情。

　　“围绕企业创新发展升级扩量，现在请各位企业家毫不保留、实实在在地提出经营中遇到的困难和问题，我们市、县政府现场解答、现场办公。”

　　“希望政府借助‘互联网+’战略加速提升‘肇州制造’农产品知名度、美誉度;希望政府在项目场地、环评审批方面给与帮助和扶持;希望政府在项目审批、企业融资、人才引进方面给与企业更多的支持……”

　　“习近平总书记说过，非公有制经济发展遇到‘三座大山’，这就需要我们政府精准扶持，通过创新发展和产业升级激发内生动力，深入推进法治建设，打造全面振兴的好环境。”陈兴平最后表态：“一句话，企业和项目的难处，就是政府经济工作的发力点。”

　　出实招、办实事。务实解困、助推发展。急民之所需、应民之所盼、尊民之所愿，正是政府为所当为。

　　“发展不能守株待兔、固步自封。国有企业要深化改革，要‘借东风’，激发内生动力，在竞争中增强实力。”总书记的讲话直指国有企业的沉疴老病，“药方”直达病灶“靶心”。

　　3月22日上午，北大荒国际饭店二楼会议厅内，北大荒黑土薯业有限公司作为“新生儿”呱呱坠地。北大荒马铃薯集团有限公司，引入战略投资者成立的北大荒黑土薯业有限公司，刚刚举行合资签约仪式。这是在国有企业股权多元化、发展混合所有制改革的探索中，迈出重要的历史性一步，被称为北大荒集团子公司中破冰之举。

　　改革难，国企改革难上加难。但是，千难万难，只要重视就不难;大路小路，只有行动才有出路。

　　(五)

　　东风鼓荡春意早，龙江激情扬征棹。

　　自然界的春风荡涤，盎然生机，自然令人心旷神怡。龙江大地上的新开拓、新局面、新气象，更加令人振奋欣喜。

　　行动，只有行动，才有一切。

　　哈电集团以实际行动刻画了中国装备工业“走出去”的足印。他们刚刚拿到了阿联酋迪拜哈翔清洁燃煤电站二期的“大单”，实现了2016年开门红。哈电国际公司仅2015年就成功在土耳其、蒙古、巴基斯坦、越南、印度等“一带一路”沿线国家签订多个电力项目。

　　不论“走出去”还是“华丽转身”，都要转变思想观念，突出重点精准发力。

　　3月15日，鸡西市50个产业项目集中开复工，总投资201亿元。有“中国石墨之都”之称的鸡西，正在探寻把资源优势、产业优势转变为经济强势的路径。

　　3月21日，牡丹江市2016年首期产业项目集中开工，开复工亿元以上产业项目69个，新开工38个。这次集中开工是对全市上下坚持“第一要务抓发展、第一举措抓项目”成果的一次全面检验。

　　3月23日，哈尔滨综合保税区内，一场商贸招商咨询会正在热烈进行。伴随保税区获批的利好消息，上海最大贸易企业之一东浩兰生集团等一批大型商贸物流企业密集前来对接洽谈。规划面积为3.29平方公里的综保区内，各种基础配套建设已经全部到位。

　　哈尔滨的中东铁路博物馆公园、地铁3号线一期、2号线一期、马家沟综合整治、木兰松花江特大桥等结转续建项目已复工建设。地下综合管廊、马家沟景观改造等工程项目也即将启动实施。今年哈尔滨市拟实施的城建重点项目，总计100余个。

　　截至3月20日，绥化市公共财政收入、固定资产投资、实际利用外资3项指标已超额完成预定计划，实现了首季开门红。其他经济指标也运行平稳，全市上下出现了竞相发展、争创一流、多做贡献的良好氛围。

　　……

　　春潮涌动，干劲倍增。九牛爬坡，个个用力。桩桩件件构成了龙江振兴发展内生动力的“动车组”。

　　(六)

　　“党中央对东北振兴的态度很鲜明，一是要继续大力支持，二是要激发内生动力。”似乎是印证总书记的话语，“两会”期间诸多利好政策纷至沓来、接踵而至。

　　3月11日国家发展改革委发布《哈长城市群发展规划》。明确了哈长城市群四大战略定位：一是东北老工业基地振兴发展重要增长极;二是北方开放重要门户;三是老工业基地体制机制创新先行区;四是绿色生态城市群。哈长城市群规划涉及哈尔滨市、大庆市、齐齐哈尔市、绥化市、牡丹江市。

　　3月15日，国务院正式通过关于同意设立哈尔滨综合保税区的批复。哈尔滨综合保税区发展定位明确为：“一个平台、两个中心、三大集群”，即：构建功能齐全、服务完善的哈尔滨外向型经济发展新平台。以国际铁路集装箱中心站、公路港、航空港为主体，建设辐射东北亚区域的现代化物流中心;以对俄经贸合作为主导，建设东北地区最具特色的国际商品展示交易中心。以装备制造、生物医药、绿色食品等哈尔滨优势产业为基础，打造高端进出口加工产业集群;以俄罗斯特色资源产品加工为龙头，打造对俄进出口加工产业集群;以跨境电商、融资租赁、平行进口、科技研发等为重点，打造接轨自由贸易区发展的新型服务产业集群。

　　3月15日，国家正式批准牡丹江市设立保税物流中心。重点打造食品医药生物、高端装备、信息产业三大产业集中区，积极打造东北亚地区进出口加工示范基地。黑龙江首个保税物流中心的设立，将进一步巩固提升牡丹江及我省在国家沿边开放发展中的地位。

　　一周之内，针对一个省落地三项国家政策，在龙江的历史上前所未有。加之去年12月16日国务院批复同意设立哈尔滨新区;今年2月6日，中央印发《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，可谓“五福临门”。

　　如此密集的政策支持，为龙江提供了振兴发展的最大机遇。

　　时不我待，失不再来。机遇当前，兴奋之余，需要我们更加冷静地思考：龙江发展离不开国家大力支持，但关键是要靠行动自觉、靠主观努力，把内生动力激发出来，才能让政策机遇落地生根、开花结果。

　　运用机遇的能力决定着机遇的价值。政策机遇到来，还需要谋划制定具体目标和措施。利用机遇推进全面深化改革，要励精图治、善做善成;把发展机遇和政策优势转化为发展动力，要驰而不息、久久为功。

　　(七)

　　具有怎样的战略思维，决定着我们能走多远、登多高、抵达何处。正如学者所总结的：战略，一直是黑龙江发展奇迹中的精髓。从“五大规划”的战略布局，到“十大重点产业”的有效对接，无不显示出，只有对大局了然于胸、对大势洞幽烛微、对大事铁画银钩，才能因势而谋、应势而动、顺势而为。

　　为对接《中国制造2025》中的相关细分行业，服务实体经济发展壮大，增强供给侧市场主体竞争力。2月，黑龙江省工业投资基金正式设立，该基金总规模为101亿元，其中黑龙江省政府出资25亿元，其余为社会资本。清晰的战略政策，用市场化方式撬动和引导社会资本投向实体经济。

　　3月25日，战略合作。

　　这是一张5年200亿元打造黑龙江互联网零售综合体的一个“大单”，黑龙江省人民政府与苏宁控股集团战略合作框架协议。省委书记王宪魁、省长陆昊和苏宁控股集团董事长张近东一并出席。协议的签署可谓是紧扣政策主线，双方计划围绕互联网基础设施建设、农村电商发展、实体产业转型等多个方面全面深化合作，推动黑龙江经济转型升级。

　　还是3月25日，还是战略合作。

　　省政府发起设立PPP融资支持基金宣告成立。这是发挥财政资金的引领作用，破解PPP项目融资难题，龙江走出的历史性的一步。在财政部的指导下，13家金融机构和15个市县政府参与其中，基金认缴规模达1340亿元。政府和社会资本合作，是建立透明规范投融资机制的一次重大创新，对于进一步拓宽基础设施融资渠道，增强经济增长内生动力，提高公共产品和公共服务的供给能力与效率，意义重大。

　　战略，是指导全局的方略。有了战略思维，可以登泰山而小天下;没有战略谋划，只能一叶障目不见泰山。

　　我省正在实施的“五大规划”，就是黑龙江的战略组合。“五大规划”涵盖了农业、工业、现代服务业、对外开放、社会民生和生态建设等各个领域，互动互补，体现了整体性、系统性和协调性。“五大规划”抓住了全面深化改革的切入点，整合了国家级政策，形成叠加效应，吃透了省情，突出发挥了龙江优势，整体上构建了全省转方式调结构的新平台。

　　奋力走出龙江全面振兴的新路子，必须打好“五大规划”这套战略“组合拳”，让一切激情活力尽情迸发。

　　(八)

　　“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”在产业“转型”上聚焦，在产业“升级”上发力，必须要顺应产业发展新趋势，发挥科技创新牵动作用。

　　3月28日，哈工大机器人与德国库卡机器人，站在了一起。不是两个人，也不是两部机器，而是两个集团，就工业机器人在智能制造和工业4.0中的应用等项目签订合作协议。

　　这是一个开始。是未来双方深度合作的开始。

　　事实上，哈工大机器人集团也是刚刚开始。成立刚刚一年零三个月，但凭借在机器人领域的深厚积累，哈工大机器人集团逆势崛起，正成为国产机器人阵营中异军突起的一匹强劲黑马。到去年年底，新吸纳人才319人，其中外省非应届科技人才回省创业153人，营收突破3亿元大关。

　　哈工大机器人的发展，展现出科技的引领和迸发力。不是跨越，是跳跃，是飞跃。

　　“我们正在用实际行动闯出一条龙江企业创新发展之路，绝不辜负总书记的期望和重托。”大庆福瑞邦生物科技集团有限公司副总经理刘云成充满激情地说。

　　国际知名蛋白及抗体领域专家、国家“千人计划”专家杨晓明博士罕见地带着孩子般的兴奋神情告诉记者：“通过两年半的拼搏攻关，我们终于拿出第一个抗体项目D001，具有里程碑意义，它标志着福瑞邦跻身国内生物类药品研发及产业化先进行列。”

　　我省科技综合实力位居全国第12位，但转化率仅排在全国第22位。只有破解技术转化中的“达尔文死海”难题，才能解除我省产业转型升级的“阿喀琉斯之踵”。

　　向高新技术成果产业化要增量，培育一批高技术含量的科技型企业，提高科技型企业的数量与质量，为我省转方式、调结构、稳增长提供强有力的科技支撑。黑龙江省千户科技型企业三年行动计划，去年应运而生。

　　一年的时间，竟然有2000多家科技企业新注册成立。发展超出了预期、超出了想象。“千户科企”成了吸引人才新高地，成了高新技术成果产业化平台，成了龙江创新发展内生动力。

　　推进龙江全面振兴，关键要实现产业振兴。有什么样的产业才能留住或吸引什么样的人才。

　　科技是第一生产力，必须发挥科技牵动作用，激发创新发展动力。科技产业，不单是一个地方经济发展的引擎，更是留人扎根的关键。

　　站得高，才能看得远;站得住，才能走得远。

　　(九)

　　“Let it go……”是风靡全球的迪士尼动画片《冰雪奇缘》的歌词，为“随它去吧”之意。而黑龙江的“冰雪奇缘”是从“有朋自远方来”开篇。

　　2月13日，哈尔滨机场迎来春运客流最高峰值。当日起降航班395架次，运送旅客5.6万人次，刷新单日架次和旅客吞吐量两项纪录。春运期间，省外、境外客人组团来哈尔滨人数比去年同期增长了10%。

　　“两会”期间，2016年世界单板滑雪锦标赛在亚布力上演。亚布力，从一个默默无闻的东北小镇，发展为今天国内外闻名的滑雪胜地，源于龙江的冰天雪地。

　　但是，昔日一枝独秀的中国滑雪胜地，随着北京申办冬奥会并最终获得2022年第24届冬奥会主办权，亚布力以及整个龙江的冰雪旅游，不得不面临着中国北部群雄纷争的局面。

　　人无我有，人有我优，是市场竞争的不二法则。亚布力提档升级，也就成了不二选择。

　　去年，省政府引进恒大集团，对亚布力部分区域进行重新规划设计和开发。除了开发亚布力冰天雪地的金山银山外，还将着眼于开发亚布力的绿水青山，让亚布力不仅局限于冬季滑雪，更成为春夏秋户外休闲的“北国仙山”。亚布力雪山水世界已于去年8月向游客开放。森林动物园熊猫馆场馆、森林温泉养生馆将相继在6月末竣工。亚布力现拥有我省首个山地车公园。今年6月，亚布力还将承办2016年全国山地自行车比赛。在基础设施的改善方面，高铁即将通往亚布力，机场建设已经提上日程。通过夏季项目赛事的推动，让大家不仅认识亚布力的冰天雪地，更看到夏日亚布力的绿水青山。

　　雾霾!令中国百姓谈之色变。

　　雾霾!成为中国人穿喉切肺之痛，一次又一次地走上风口浪尖。

　　“秸秆焚烧”作为雾霾罪因之一，广受诟病。

　　位列“柴米油盐”之首的秸秆，变成了彻底的“鸡肋”。农民不愿回收，成本过高;政府监管无奈，农民偷偷焚烧。

　　而今，“秸秆焚烧”的死结，在佳木斯悄然而解。

　　黑龙江泉林生态农业有限公司秸秆综合利用项目让昔日拥有亚洲第一大造纸企业的佳木斯重振雄风，领航绿色循环产业高端化方向。秸秆浆本色系列纸品生产过程比漂白纸张节能20%，节水60%，减少了大量木材消耗。制品因不漂白所以更健康、安全、环保。同时，将秸秆变废为宝，在带来经济、环境、社会等综合效益的同时，破解了秸秆综合利用难题。“泉林项目”释放出生态、环保、绿色、安全等关键记忆点，溢出效应让更多投资者将佳木斯列入投资选项。

　　该项目一期投资25亿元，分三期建设，总投资超400亿元，业务涉及造纸、制肥、发电等领域，全部达产后可吃掉佳木斯地区全部秸秆。

　　总书记指出，要加强生态文明建设，划定生态保护红线，为可持续发展留足空间，为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园。绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。

　　良好生态是大自然恩赐的宝贵财富，也是我们多年来加强保护的结果。从实施“五大规划”深化生态文明的体制改革，到抓住“十大重点产业”构筑环境友好型产业体系的建设;从大小兴安岭重点国有林区以商品材为目的的天然林全面禁伐，到农业推行减化肥、减农药、减除草剂的“三减”工程;从“长牙”的《环保法》咬住违法热企的大烟囱，到穆棱河、呼兰河流域探索生态补偿机制……我省在推动生态文明建设方面取得了重大进展和积极成效，取得了能够复制和推广的经验。

　　龙江正在走出一条生态优势充分发挥、绿色生态产业富省惠民、实现人与自然和谐共生的新路子。

　　(十)

　　春天是美好的，但倘若没冬天的酝酿，就不会焕发出它的勃勃生机。

　　“三九”“四九”是黑龙江最寒冷的季节，也是户外施工最困难的阶段。然而，在中国最寒冷的省份，铁路、公路、水利、棚户区改造等重大基础工程建设没有“猫冬”。

　　重大基础工程建设是打基础利长远造福人民的事业，这样的事就要坚决干、加油干、一刻不停歇地干。千里冰封，挡不住热火朝天的工作节奏;雪虐风饕，停不下如火如荼的施工进程。

　　隆冬时节，哈佳、哈牡，铁路建设一直在有序推进，隧道里歇人不歇机艰苦鏖战，科技、工艺的创新让严寒下保质保量保进度成为可能;木兰松花江公路大桥建设现场，建设者科学组织全力攻坚，备料的卡车、钩机“白+黑”不打烊;鸡西市为采沉区保障性安居工程的冬季施工，制定了多项棚改“新政”……

　　春节，更有一些可敬可爱的工程建设者主动放弃休息，坚守在工作岗位。

　　乍暖还寒，绥化北林区东富工业园区，开工生产企业一片繁忙火热。绥化长江塑业有限公司车间塑编生产线正在高速运转。“正月初八就生产了!”负责人说。

　　人勤春来早。正是有了冬天的夯实根基，才有了春天的破土而出。龙江大地建设和发展之势如雨后春笋般生机勃勃。

　　(十一)

　　千古百业兴，交通须先行。

　　在国家“一带一路”战略里，“龙江丝路带”奋起于北疆。

　　探得春消息，便把春来报。多年的运筹谋划，多年的精耕细作，在龙江的早春，恰逢其时地迎来了第一轮的春暖花开——

　　日前，中国铁路总公司根据进度，确定哈牡客专项目由原计划的2019年完工提前到2018年完工。

　　2月27日，首班哈俄国际货运班列发车，哈尔滨至叶卡捷琳堡只需10天。这是继我省开通“哈尔滨—汉堡”的哈欧国际货运班列之后，开通的新一条对俄国际物流通道。龙江丝路带建设再次迎来新成果，又一条现代丝绸之路顺利贯通。

　　3月19日，我省重点建设项目五大连池机场正式开工建设，这是我省今年计划建设的支线机场中最早开工的一个。

　　3月30日，哈绥俄亚陆海联运通道常态化班列首班发车开行。龙江借港打通的“出海口”实现全天候运行，“哈绥俄亚”通道将和“哈俄欧”通道一同构成黑龙江拓展对外贸易的“两翼”……

　　俯瞰黑土地，细数水陆空，连接历史与未来，承载光荣与梦想的龙江“纵横线”，从驿站古道延伸到现代化的纵深。

　　在“一带一路”的召唤下，我省铁路建设迎来跨越式发展。一批重点项目投入使用，一批在建工程加快推进，一批新项目有序开展，打通血脉，疏通筋骨，龙江一路驰骋——

　　这是一条突破高寒的“大动脉”：哈齐高铁，中国最北的高铁，我国第一条全线建设在高寒地区、跨越世界级湿地保护区、穿越国家重要采油区的高铁。车轮疾驰，长风在侧，实现千里故乡一日可还，带动近水远山百业皆兴。

　　这是一条攻坚克难的“生命线”：哈牡客专，正在开凿我省在建第一长隧道——虎峰岭隧道。这个曾让中东铁路修建者都望而却步的工程，今天却被“啃山”的“铁军”，一步步打通。

　　这是一条不依地势而建的“快车道”：哈佳快速铁路，这条即将在龙江东部版图升腾的“铁龙”绵延至寒地“东极”。建成后，哈尔滨至佳木斯运行时间将大幅度缩短，与哈大、哈齐、哈牡等将一起构成东北地区的快速客运网络……

　　激动人心的场景，如此生动的龙江，如今近在眼前，而未来远比现在更为精彩。

　　从漠河沿黑龙江顺流而下，绵延的中俄边境线，勾勒出一条绚丽的黄金通道。龙江将新建连通断头路段，改造提速旧有路段，串连贯通口岸连接线，形成一条总长为2938公里、时速120公里的完整沿边铁路，在龙江大地上构筑起“一轴一环多点沿边”的铁路新格局。

　　沿边铁路建成后，宛若一条玉带，将我省沿边各市县和口岸连接起来，不仅将为我省沿边开发开放提供重要的基础设施支撑，增强边境地区经济社会综合承载能力，更好地承接发达地区产业转移，而且进一步巩固我省对俄枢纽站地位。

　　也正是在这短短的几年间，我们把“龙江丝路带”建设成功融入国家“一路一带”建设，全方位对外开放网络正加速构建，大通道、大物流、大平台让龙江八面来风——

　　常态化开通“哈俄欧”铁路班列、“哈满俄”铁路快线、“哈绥俄亚”陆海联运快线、“哈俄”货运包机航线、开辟哈尔滨至北美航线五条跨境运输线路，使我省成为连接欧亚美的多式联运国际物流枢纽。

　　有句古老的格言说：“地理决定命运。”

　　今天，我们逢山开路，我们遇水搭桥，我们借港出海，新的交通格局，带来发展空间的巨变。

　　东风起时，正是新梦想开始的时候。黑龙江，也正是梦开始的地方。

　　(十二)

　　水乃命脉，古今皆然。

　　一部中华文明史，某种意义上就是一部治水史，水兴则邦兴，水安则民安。

　　3月17日，全省水利建设推进电视电话会议召开。这是春天的动员会，更是对我省水利工作的扎实推进。春江水暖，解冻的冰河正在见证龙江发展水利的决心与信心。

　　今年，三江治理工程迎来项目决战年。决心不改、力度不减、目标不移、工作不松，跑好水利工程建设的“接力赛”。

　　如同硬币具有正反两面，水资源富集的另一面就是“水患”的骚扰。龙江人不会忘记那惊心动魄的2013年，我省39条河流发生超警戒洪水，洪水量级之高、来势之猛、破坏性之强、影响范围之广、受灾程度之重、持续时间之长，均属历史罕见。

　　如何“缚住苍龙锁大江”，一场史无前例的水利会战在龙江大地展开。

　　三江干流治理工程作为我省全力推进的一号水利工程，多年来扎实推进，捷报频传。与此同时，通过自我努力，向上争取，三江连通工程建设也在紧锣密鼓地推进实施中，为构建松花江南岸引松特大型灌排体系快马加鞭。

　　近年来，龙江水利建设是龙江发展史上水利建设投入最多的时期。仅在去年我省水利建设项目投资额、投资完成比例和完成工程量就均名列全国前茅，规模前所未有。

　　历史推动着水利的发展，重任在肩的龙江水利，承前启后，锲而不舍，谱写出一幅幅功在当代、利在千秋的磅礴画卷。

　　江河汤汤，滚滚而逝，自然的壮美与无羁，不可阻挡。龙江，遵循自然、利用自然的实践刻刻不停，大兴水利的铿锵声声激荡。

　　(十三)

　　“大庆油田是我国工业战线的一面旗帜，受到我们党几代领导人的关心，对大庆的发展和成长给与了很大的关注和支持。”“两会”期间，全国人大代表、大庆油田党委书记、大庆油田有限责任公司副总经理、大庆石油管理局副局长姜万春向习总书记汇报的是关于大庆油田可持续发展的建议。会后，姜万春第一时间就把习总书记对大庆的关怀和期望，通过电话传递给大庆油田的职工，他说：“我相信同志们也会深受鼓舞，坚定信心，我们一定会度过低油价的困难时期，大庆油田未来的前景是光明的!”

　　新年伊始，大庆油田传来振奋人心的消息，2015年大庆油田天然气总产量突破35.3亿立方米，再创历史新高。

　　国际油价长期持续低迷，油田资源接替矛盾突出，稳产压力越来越大。用“铁人精神”打造出的大庆油田队伍，迎难而上，将天然气勘探开发作为成长性、战略性工程来抓，加快上产步伐，以“偏师”突破的方式扭转不利局势，实现新形势下的重大突破。

　　大庆油田，不愧工业战线标杆。大庆油田作为中国石油第一家开发火山岩气藏的企业，在稳油增气、培育新的经济增长点上，继续高扬大庆精神和铁人精神的旗帜，激发内生动力，再创奇迹。

　　石油、煤炭等资源步入衰退期，重点国有林区全面停止商业性采伐，资源型城市经济转型比较艰难。这是我们无法回避的事实。

　　破除“资源魔咒”，必须转换发展动能、培育新的经济增长点。

　　“一都五基地”成为鸡西城市转型升级版。打造中国石墨之都、现代煤化工基地、绿色食品生产加工基地、生物医药制造基地、生态度假边境观光旅游基地、对俄国际通道和进出口加工基地。在转型中升级，在升级中转型。

　　早在2010年，鸡西市开始筹划建设石墨产业园区，先后引进了北汽集团、中国宝安、香港浩市等国内知名企业，2015年开工建设了投资27亿元的北汽锂电负极材料深加工项目。截至2015年年末，全市共有石墨生产企业32户。

　　同是“四大煤城”之一的鹤岗市，在路边的广告牌上也打出了“中国石墨之都”的名号，也在积极推广自己的石墨资源。

　　总书记强调，在“竞争”中增强实力尤为关键。竞争，是一种态势。竞争，可以激发活力。资源型城市的转型发展，一定要在竞争中实现。

　　破除“资源魔咒”，不仅要爬坡过坎，还要行稳致远。转型由落子布局而精耕细作，由多点突进而全面开花。

　　(十四)

　　龙江经济社会发展的“春姑娘”已快步走来。

　　这是“十三五”开局之年的春天。“十三五”规划描绘了我省未来五年发展蓝图，作为中央规划的“龙江表达式”，我省“十三五”规划出台的一系列新目标、新思路、新任务，引领我们把中央重大决策部署与龙江实际紧密结合起来，协调一致，不断开创改革发展新局面，确保我省与全国一道迈进全面小康社会。

　　这是龙江脱贫攻坚之年的春天。实施脱贫攻坚工程是党中央作出的重大战略决策，也是各级党委、政府的“一号工程”。不让一个地区、一个少数民族、一个人掉队。根据贫困程度和解决的难易程度，我省确立了分批脱贫摘帽计划。加快精准脱贫攻坚步伐，龙江敢为人先。

　　这是全面振兴东北地区老工业基地的春天。我们继续落实习近平总书记关于振兴东北地区等老工业基地的重要指示，推进实施《党中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，把握中央政策机遇，坚持依靠改革开放和创新驱动为稳增长注入持久动力，发挥投资上项目稳增长的关键作用，多措并举促进工业经济企稳回升。

　　龙江迎来有温度的发展、有质量的发展、有保障的发展。

　　(十五)

　　老吾老以及人之老，不仅是中华民族的美德，在老龄化社会到来之际，这句古训更包含了对养老产业发展的急迫需要。

　　3月26日的《南京日报》刊发了一条题为《黑龙江省来宁推介候鸟式养老》的消息，介绍由黑龙江省人民政府主办、江苏省人民政府协办的“黑龙江天鹅颐养联盟候鸟养老推介会”情况。文章说：夏季的黑龙江还有“天然空调”之称，被公认为是避暑胜地。江苏和黑龙江可以优势互补，互换各自的养老资源。

　　走出省外推介养老服务，这不是第一次。我省整合省内300多个养老机构和组织，与十几个省市建立关系，成立“黑龙江天鹅颐养联盟”，推动全省候鸟式养老产业实现整体推进、规模发展，去年夏季到我省休闲旅居老人达65万人。2015年黑龙江成功引进30个亿元养老项目。

　　把“银发经济”做大做强，把加快发展养老服务业作为保障民生与促进发展的直接契合发力点，积极探索养老服务业由“事业”向“产业”转型的特点规律和发展路子，不仅适应我省人口老龄化突出的实际，更为服务业发展开拓了新的领域。省民政厅初步建起了具有龙江特色、“多点支撑”的养老服务业发展框架。

　　抓民生也是抓发展。做大做强“银发经济”，就是把民生改善和经济发展有效对接起来。

　　“推动健康养老和旅游等产业融合发展,开发国内候鸟式养老旅游”，写进了我省“十三五”规划中。我省正朝着“2018年年底全省养老服务业产值占到全省GDP总值的10%以上，占到第三产业产值的25%以上”的目标发力。

　　(十六)

　　今日的龙江，正站在振兴发展的紧要处。

　　“要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。”

　　“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。”

　　总书记厚重的嘱托，正化作强大的发展自觉与发展动力，升腾在龙江广大党员干部中间。

　　龙江的发展，需要拥有一批具有实践力量的“头雁”，需要抓住“关键少数”。各级干部必须克服本领恐慌，坚持不断地学习、创新、实践，在贯彻决策部署中坚定信心，在困难挑战中磨练意志，在实践摸索中锻炼能力，在推动发展中增长本领。

　　学讲话、谋振兴、闯新路。把总书记的要求对接龙江现实，把发展目标和部署变成具体举措，把讲话精神转化为全面振兴的生动实践。

　　决胜“十三五”，我们以什么样的姿态开局，以什么样的状态决战?以澎湃的激情、昂扬的斗志，以战斗的姿态、战士的担当。

　　爬坡过坎、滚石上山，迫切需要龙江上下勠力同心、迎难而上，尤其需要一支政治坚定、作风优良，有本事、有担当的干部队伍切实担起实施“五大规划”、构建“龙江丝路带”、发展“十大重点产业”、推进结构性改革等工作之责。

　　我们必须把调动干部积极性作为紧迫任务，按照总书记重申的“三个区分开来”，敞开胸襟，秉持“为担当者担当”的态度，营造良好的政治生态与氛围，保护好干部积极性，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来，激励他们更好地带领群众干事创业。

　　春无遗勤，秋有厚冀。每一个龙江的党员干部都要秉着一股劲，提着一股精气神，多一些辩证思维，多一些创新思维，多一些问题意识，多一些服务意识，用率先垂范、主动作为唤起龙江上下的干劲和热情，在这个充满希望的春天里，共同为梦想耕耘，垒石成峰，功到渠成。

　　(十七)

　　“紧摇桨来掌稳舵，双手赢得丰收年。”这首总书记也耳熟能详的《乌苏里船歌》，表达了赫哲族人民对家乡山水的热爱，对幸福生活的赞美，对未来的无限憧憬。

　　这不仅仅是赫哲族人民的愿望，也是龙江人民的愿望。

　　东风随春归，发我枝上花。就像花朵有请春天、东风有请创造、光荣有请梦想，龙江发展的时和势有请3800万人民，在歌声悠扬的回声里，在对未来美好生活的憧憬中，汇聚沛然莫之能御的动力，我们再出征!

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